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中药材保护和发展规划(2015-2020年)发布

2015-05-08 14:22:27

医药网428日讯 427日,国务院办公厅转发了工业和信息化部、中医药局、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局、林业局、保监会制定的《中药材保护和发展规划》。

规划指出,到2020年,中药材资源保护与监测体系基本完善,濒危中药材供需矛盾有效缓解,常用中药材生产稳步发展;中药材科技水平大幅提升,质量持续提高;中药材现代生产流通体系初步建成,产品供应充足,市场价格稳定,中药材保护和发展水平显著提高。

根据规划,未来5年内,中药材保护和发展的主要任务为实施野生中药材资源保护工程,实施优质中药材生产工程,实施中药材技术创新行动,实施中药材生产组织创新工程,建中药材质量保障体系,构建中药材生产服务体系,构建中药材现代流通体系。

工信部表示,下一步将会根据《规划》确定的主要目标、具体任务和保障措施,进一步细化分解落实到各地方和相关部门,明确责任,加强协作,发挥合力,努力实现《规划》提出的各项目标。

国务院率12部委发布药材大规划,中药企业必看!

医药网428日讯 昨日(427日),国务院办公厅印发《中药材保护和发展规划(20152020年)》(下文简称规划),此规划由工业和信息化部、中医药局、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局、林业局、保监会等12部委共同发布,也是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划。

我们认为规划中,有下面几个具体指标特别值得关注:

 ——中药材资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区;

 ——100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖;

 ——种植养殖中药材产量年均增长10%

 ——中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%

 ——流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%

 ——100种中药材质量标准显著提高;

 ——全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%

大家都知道中药材是中药原料,那么,对中药企业这意味着什么呢?

第一、成本要提高了

规划要求:中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%.

源头明确从下文来讲,是可追溯,这相应会增加部分成本。尤其是对中药百强企业来说,要求中药材原料基地化率达到60%这点。据我们了解,中药企业自己投身做药材的很少,其中一个重要原因就是中药材自己种植成本高,还不如从药材市场上采购,道理很简单,对于农民来说,土地、人力等都可不算是成本,但是对于药企来说,可是真金白银的投入,另外,种植规范化高标准种植也是会提高成本。

不过,基地化毕竟是一个比较模糊化的概念,到底啥事基地化,是自建还是组织农民合作社的形式来实现,并无规定,这就需要药企尤其是百强药企自己从需要出发了。

第二、药材抽检将更为严格。

规定要求,全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%。除了可追溯外,还强调完善中药材质量检验检测体系。加强药品检验机构人才队伍、设备、设施建设,加大对中药材专业市场经销的中药材、中药生产企业使用的原料中药材、中药饮片的抽样检验力度,鼓励第三方检验检测机构发展。

一方面,国家的抽检将会扩大覆盖面,另一方面,第三方检验检测机构的加入将会大大加强抽检的力度。

第三、中成药的中标价格或能提高

中药企业一直比较苦恼的就是,中药材价格不断上涨,但是,中药的中标价格却一直下跌。而规定提出:

坚持质量优先、价格合理的原则,建立反映生产经营成本、市场供求关系和资源稀缺程度的中药材价格形成机制,完善药品集中采购评价指标和办法,引导中药生产企业建设优质中药材原料生产基地。

为引导中成药企业在这方面的投入,招投标中是否会因此会有一些加分项呢?不过,从价格前景来看,在招标价格普遍下降的情况,中药的价格即使能够提高,或许也提高幅度有限。

 

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